코로나19의 영향을 완화하기 위한 정부 경기 부양책

코로나19의 영향을 완화하기 위한 정부 경기 부양책

코로나19에 대한 대응으로 전 세계적인 봉쇄 조치가 수개월 동안 시행되었고, 그 결과 경제적 혼란이 발생했습니다. 이러한 경기 침체는 1930년대 대공황 이후 최악의 상황이 될 것으로 예상됩니다. 미국에서만 3,860만 명이 3월 이후 실업 수당을 신청했으며 EU는 2020년에 집단 GDP가 7.4% 감소할 것으로 예상한다고 발표했습니다.

손실을 완화하기 위해 전 세계 정부는 새로운 코로나바이러스가 멈출 때까지 경제, 국민 및 기업을 지원하기 위해 경쟁하고 있습니다. 세계 각국 정부는 재앙적이고 역사적인 글로벌 경기 침체를 피하기 위해 긴급 경제-금융 조치를 승인하고 경기 부양책을 개발해야 합니다.

GDP의 %로 정부가 제공하는 다양한 경기 부양책

경제 재개방

5월 14일에는 총 47개 현 중 39개 현에 대해, 5월 21일에는 오사카, 교토, 효고에 대해 비상사태가 완화되었습니다.

5월 25일에는 이전에 발표된 5월 31일 만료일보다 앞서 모든 현에 대해 비상사태가 해제되었습니다.

재정

일본은 다음을 포함하는 117조 1천억 엔(2019년 GDP의 21.1%)의 경기 부양책을 발표했습니다.

 (i) 건강 관련 계획

 (ii) 기업에 대한 즉각적인 지원

 (iii) 가구에 대한 지원

 (iv) 지방 정부에 대한 지원, 그리고

 (v) 코로나19 예비 준비금의 상한선 인상

통화 및 거시 금융

일본은행(BoJ)은 통화 정책 회의를 소집하고 포괄적인 조치를 발표했습니다. 여기에는 일본 국채(JGB) 매입 규모와 빈도 확대, 기업 금융을 용이하게 하기 위해 금융 기관에 대출을 분배하는 특별 자금 공급 운영, BoJ의 상장 펀드(ETF) 및 일본 부동산 투자 신탁(J-REIT)의 연간 매입 속도의 단기적 증가가 포함됩니다.

정부는 코로나19로 피해를 입은 중소기업을 위해 일본정책금융공고 및 기타 여러 기관을 통해 양허성 대출 시설(무이자, 무담보)의 수를 확대했습니다.

국가 2: 미국

경제 재개방

경제 재개방 진행 상황은 50개 주 전반에 걸쳐 다양합니다. 6월 11일 현재 모든 주에서 경제 재개방을 시작했습니다. 그러나 일부 주에서는 여전히 일부 지역에 "자택 대피" 명령이 내려져 있으며, 적어도 2분기 내내 제한이 유지될 것으로 예상됩니다.

재정

국가는 다음을 포함하는 여러 지원 및 프로그램을 발표했습니다.

다음 사항을 다루기 위한 4,830억 달러의 급여 보호 프로그램 및 의료 개선법

• 중소기업청 대출/부채
• 중소기업에 보조금 및 대출을 제공하여 중소기업을 돕기 위한 중소기업청 620억 달러
• 병원/의료 시설 750억 달러, 그리고
• 바이러스 검사 확대를 위한 250억 달러

추정 US$2.3조 (GDP의 약 11%) 코로나19 지원, 구제 및 경제 안보법("CARES 법")이 발표되었으며 다음과 같이 분류되었습니다.

• 개인에게 일회성 세금 환급을 제공하기 위한 2,930억 달러
• 실업 수당 확대를 위한 2,680억 달러
• 가장 취약한 사람들을 위한 식량 안전망을 제공하기 위한 250억 달러
• 대출, 보증 및 연방 준비제도 프로그램 지원을 통해 기업 파산을 막기 위한 5,100억 달러
• 근로자를 유지하는 중소기업을 지원하기 위한 탕감 가능한 중소기업 대출 및 보증 3,490억 달러
• 병원/의료 시설 1,000억 달러
• 주 및 지방 정부 행정에 대한 이전 1,500억 달러

통화 및 거시 금융

연방 기금 금리는 3월에 150bp 하락하여 0-0.25bp가 되었습니다. 필요한 만큼 재무부 및 기관 증권 매입

연방 준비제도는 또한 CARES 법에 따라 할당된 자금을 사용하여 재무부가 지원하는 일부 경우에 신용 흐름을 지원하기 위한 시설을 발표했습니다.

연방 은행 감독관은 예금 기관이 유동성 및 자본 완충 장치를 사용하여 대출을 제공하고, 코로나19의 영향을 받는 차용자와 적극적으로 협력하고, 코로나19 관련 대출 수정이 부실 채무 구조 조정으로 분류되지 않을 것임을 시사하도록 장려하고 있습니다.

국가 3: 호주

경제 재개방

국가 내각이 5월 8일에 코로나19 제한 완화를 위한 3단계 계획을 발표한 이후 주 및 테리토리는 지역 제한을 다양한 정도로 완화해 왔습니다. 일부 교육 기관이 다시 문을 열었습니다. 레스토랑은 일부 제한과 함께 다시 문을 열었습니다. 필수품이 아닌 품목을 포함한 소매 쇼핑몰은 일부 제한과 함께 대부분 다시 문을 열었습니다.

재정

재정 부양책은 FY2023-24를 통해 GDP의 9.9%에 해당하는 지출 및 수익 조치로 구성되며, 그 대부분은 FY2019-20 및 FY2020-21에 실행될 것으로 예상됩니다.

또한 정부는 의료 시스템을 강화하고 취약 계층을 보호하기 위해 거의 A$50억(GDP의 0.3%)의 추가 금액을 지출하기로 약속했습니다.

주 및 테리토리 정부는 기업에 대한 급여세 감면과 취약 가구에 대한 지원을 포함하여 총 A$290억(GDP의 1.5%)에 달하는 재정 부양책을 공동으로 발표했습니다.

통화 및 거시 금융

정책 금리는 3월 3일과 19일에 두 번에 걸쳐 25bp 인하되어 0.25%가 되었습니다. 호주 중앙은행(RBA)은 유통 시장에서 국채 매입을 통해 3년 만기 국채에 대한 수익률 목표를 약 0.25%로 발표했습니다.

유동성을 지원하기 위해 중앙은행(RBA)은 별도 통지 시까지 매일 1개월 및 3개월 환매 조건부 거래를 실시한다고 발표했습니다. 중앙은행은 최대 US$600억 달러까지 미국 달러 유동성을 제공하기 위해 미국 연준과 스왑 라인을 구축했습니다.

호주 건전성 규제청(APRA)은 자본 요건에 대한 단기적 구제를 제공하여 은행이 최소 자본 요건을 충족하는 한 현재의 대규모 완충 장치의 일부를 사용하여 경제에 대한 지속적인 대출을 촉진할 수 있도록 허용했습니다.

또한 호주 은행 협회는 호주 은행이 코로나19로 피해를 입은 중소기업에 대해 6개월 동안 대출 상환을 유예할 것이라고 발표했습니다.

환율 및 국제 수지

환율은 경제적 충격을 흡수하기 위해 유연하게 조정할 수 있도록 허용되었습니다.

국가 4: 캐나다

경제 재개방

총리는 주 총리들과 함께 경제를 지원하고 재개하는 데 대한 공유된 공중 보건 접근 방식에 대한 공동 성명을 발표했습니다. 모든 주에서 이미 재개방 계획을 시행하기 시작했습니다.

재정

정부가 코로나19의 영향을 완화하기 위해 발표한 주요 세금 및 지출 조치(GDP의 9.8%, C$2,050억)에는 다음이 포함됩니다.

• 테스트 증가, 백신 개발, 의료 용품, 완화 노력 및 원주민 커뮤니티에 대한 확장된 지원을 지원하기 위해 의료 시스템에 C$40억(GDP의 0.2%)
• 임금 보조금, 병가 없는 근로자에 대한 지불 및 고용 보험 이용, 기존 GST 세액 공제 및 보육 혜택 증가를 포함하여 가구 및 기업에 대한 직접 지원 C$1,160억(GDP의 5.5%)
• 세금 이연을 통한 유동성 지원 C$850억(GDP의 4.1%)

통화 및 거시 금융

캐나다 은행이 코로나19의 영향을 완화하기 위해 채택한 주요 조치에는 다음이 포함됩니다.

• 3월에 익일 정책 금리를 150bp 인하(0.25%로)
• 모든 만기에 걸쳐 채권 환매 프로그램 확대
• 은행가 수락 구매 시설 출시
• 기간 환매 조건부 거래에 대한 적격 담보 목록을 비모기지 대출 포트폴리오(NMLP)를 제외하고 상임 유동성 시설(SLF)에 대한 모든 적격 담보 범위로 확대
• 유통 시장에서 CMB를 구매하여 캐나다 모기지 채권(CMB) 시장 지원

금융 부문 내의 다른 조치에는 다음이 포함됩니다.

• 은행 규제 기관인 OSFI는 D-SIB에 대한 국내 안정성 완충 장치를 RWA의 1%(이전에는 2.25%) 줄였습니다.
• 보험 모기지 구매 프로그램에 따라 연방 정부는 캐나다 모기지 및 주택 공사를 통해 최대 $1,500억의 보험 모기지 풀을 구매한다고 발표했습니다.
• 연방 정부는 스트레스를 받고 있는 기업에 대출하기 위해 C$650억의 신용 시설을 발표했습니다.
• Farm Credit Canada는 생산자, 농업 기업 및 식품 가공업체에 대한 추가 $50억의 대출 능력을 허용하기 위해 연방 정부로부터 지원을 받을 것입니다.

국가 5: 브라질

경제 재개방

일부 주에서는 필수적이지 않은 사업체를 다시 열기 시작했습니다. 또한 사회적 거리두기 지수가 3월 이후 최고점에서 감소했습니다.

재정

코로나19의 영향을 완화하기 위해 정부는 GDP의 거의 8-10%에 달하는 여러 재정 조치를 발표했으며, 그 직접적인 영향은 GDP의 5.5%로 추정되는 2020년 1차 적자에 미치고 있습니다.

재정 조치에는 취약한 가구에 대한 단기 소득 지원, 은퇴자 지급, 100만 명 이상의 추가 수혜자를 포함하여 Bolsa Familia 프로그램 확대, 비공식 및 실업 근로자에 대한 현금 이전, 저소득 근로자에 대한 급여 보너스 선불 지급 등이 포함됩니다. 공공 은행은 운전 자본 지원에 중점을 두고 기업 및 가구에 대한 신용 한도를 확대하고 있습니다.

통화 및 거시 금융

중앙은행은 2월 이후 정책 금리(SELIC)를 125bp 인하하여 사상 최저인 3%로 낮췄습니다. 금융 및 통화 시스템의 유동성을 늘리기 위한 조치가 취해졌으며 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 지급 준비금 요건 및 자본 보존 완충 장치 감소
• 다른 무엇보다도 일시적인 준비금 규제 완화가 시행되었습니다.
• 중앙은행은 또한 민간 기업 채권을 담보로 금융 기관에 대출을 발행하는 시설을 열었습니다.

또한 연방 정부는 향후 6개월 동안 유지될 스왑 시설을 통해 최대 US$600억 달러를 중앙은행에 제공하기로 합의했습니다. 5대 은행은 개인, 기업 및 중소기업의 부채에 대해 60일 연장 요청을 고려하기로 합의했습니다.

환율 및 국제 수지

환율은 2월 중순 이후 10%, 2019년 말 이후 17.5% 하락했습니다. 중앙은행은 2월 중순 이후 외환 시장에 여러 차례 개입했습니다.

중앙은행은 미국 달러로 표시된 브라질 국채의 환매 조건부 거래를 재개하고 있습니다. 지금까지 화폐 시장에 US$90억 달러를 방출했습니다.

결론

모든 국가와 정부는 지역/주 정부, 중앙은행, 금융 기관 및 기타 정부와 협력하여 COVI-19의 영향을 완화하고 있습니다. 그들은 경제를 지원하고, 유동성을 유지하고, 의료를 개선하고, 전염병을 억제하기 위해 자신의 재량으로 사용할 수 있는 여러 도구와 자원을 사용하고 있습니다. 정부가 목표 달성에 얼마나 성공했는지는 현재로서는 접근할 수 없지만 다음 분기가 매우 중요합니다.